ASIGNATURA:
MGIR 310
GESTION PÚBLICA
TEMA:
La Administración Gubernamental
Universidad
Ducens
Maestría
en Gestión Integral de Riesgos
Alumna:
Edith Espinosa Álvarez
17 de
septiembre del 2023
TABLA
DE CONTENIDO:
1. Introducción
2. Resumen
de la administración pública
3. Conclusiones
4. Comentario
Personal
5. Bibliografía
La Administración Gubernamental
1. Introducción
Desde los
tiempos más lejanos de la historia ha existido la Administración Pública. Por
mencionar algunos en Egipto, en la época de Ramsés, existía un Manual de
Jerarquía; en China existió un Manual de Organización y Gobierno, 500 años
a.C., y aun en Roma se observaron estructuras administrativas como lo era el
Senado y los Pretores, quienes se encargaban de auxiliar al emperador en turno.
En la Edad Media y en el Renacimiento los sistemas de administración se van
perfeccionando y agrandando cada vez más, creando así las bases de la
Administración Pública moderna, la cual ha ampliado su estructura y misiones
que, podríamos decir, corren paralelas a la ampliación de la actividad del
Estado, independientemente de la filosofía y concepción política que sustenten
los dirigentes del Estado.
2.
Resumen de la
administración pública
Se define a la
administración Pública a “la rama del derecho público interno, constituido por
el conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las normas que
regulan las actividades directas o indirectas, de la administración pública
como órgano del Poder Ejecutivo Federal, la organización, funcionamiento y
control de la cosa pública; sus relaciones con los particulares, los servicios
públicos y demás actividades estatales”. (Andrés Serra Rojas).
La administración
pública se ocupa de gestionar el contacto entre la ciudadanía y
a los organismos públicos que han recibido del poder político las competencias
para atender necesidades puntuales de la esta misma en asuntos de interés
general, como: en los entes de salud, en las fuerzas
armadas, policía, bomberos, el servicio postal y los parques nacionales, entre
otros.
La Administración Pública
en México
En la época de la Colonia
en México, la administración estaba bajo el mando del virrey que ejercía, a nombre
de la Corona Española, además de la función administrativa, funciones
gubernativas, militares, jurisdiccionales, legislativas y religiosas, de la más
grande importancia. A nivel central-peninsular participaban en la
administración colonial el rey y sus secretarios, así como el Consejo de
Indias. Finalmente, existían administraciones locales a dos niveles: provincial
y distrital en el que participaban los gobernadores de reinos y provincias, al
igual que los corregidores y alcaldes mayores, y local, en el que intervenían
los cabildos y sus oficiales.
Al consumarse la
independencia, el emperador Iturbide organiza la administración pública en
cuatro grandes Secretarías de Estado: Relaciones Exteriores e Internas;
Justicia y Negocios Eclesiásticos; Guerra y Marina, y Hacienda.
Los distintos regímenes
políticos que imperan a lo largo del siglo XIX, afectan la organización y
atribuciones de la administración pública, que conoce cierta estabilidad hasta
el régimen porfirista.
Al triunfo de la
Revolución mexicana y bajo el imperio de la Constitución de 1917, el Estado
mexicano adopta un régimen intervencionista y, a través de lo dispuesto por sus
artículos 3°, 27 y 123, se compromete a proteger y promover las condiciones de
vida de la población. Este esquema constitucional impondrá a la administración
pública, encabezada por el presidente de la República, un papel en la atención
de las necesidades sociales. Sobre estas bases el 31 de diciembre de 1917 se
publica la primera Ley de Secretarías de Estado, y el 23 de diciembre de 1958, es
derogada por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
En México,
en virtud del sistema federal que lo caracteriza, existen tres niveles de
gobierno: el municipal, el estatal y el federal. En cada uno de estos niveles
podemos encontrar, el correspondiente proceso administrativo
El artículo 90 de la Constitución,
precisa que la administración pública federal tendrá la siguiente estructura:
centralizada (la Presidencia de la
República, las Secretarías de Estado, los Departamentos administrativos y la
Procuraduría General de la República ) y paraestatal (los organismos descentralizados, las empresas de
participación estatal, las instituciones nacionales de, las organizaciones
auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y
fianzas y los fideicomisos), conforme a la ley orgánica que expida el Congreso de la
Unión.
En México, aun cuando
la administración pública está dentro de la esfera de las atribuciones del
Poder Ejecutivo, corresponde al Poder Legislativo establecer las bases de
sustentación, los límites y el control de esta función a través de:
a) Expedir
las leyes que rigen a la administración pública;
b) proveer
los medios de control para que el Ejecutivo los utilice; y
c) vigilar
el ejercicio de la administración a través de la aprobación de la Cuenta
Pública y el Presupuesto.
Entre las
principales leyes relativas a la administración que el Congreso ha aprobado se
encuentran la Ley de Planeación, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales,
la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.
3. Conclusiones
La Administración
Pública busca una gobierno eficiente y eficaz, que satisfaga las necesidades de
los ciudadanos al menor costo posible, flexibilizando las estructuras y
procesos para mejorar así los resultados de la acción gubernamental.
4. Comentario
Personal
En
el caso de municipios vecinos de donde habito, como medio de agilizar y
optimizar el pago de los impuestos locales, se puede realizar en forma
electrónica, esto permite que sea más rápido y seguro.
En
la CDMX, los trámites de la Secretaría de Gestión Integral de riesgos y
protección civil, se hacen a través de una plataforma, lo que ayuda a minimizar
tiempos del trámite, así como el impedimento de la solicitud de la clásica “mordida”
que tenían algunas alcaldías.
Ejemplos
como los anteriores, ayuda a la eficiencia de la administración pública a través
de la sistematización de servicios. Y esto no se ha dado de la noche a la
mañana, si no a través de varios gobiernos.
5. Bibliografía
-
¿Qué es la administración pública? https://concepto.de/administracion-publica/
-
Administración
Pública en México. https://mexico.leyderecho.org/administracion-publica/
Comentarios
Publicar un comentario