Innovacion en la Gestion Pública

“La necesaria innovación en la administración pública”

 

¿Qué es innovar?

La palabra “innovación” se deriva del verbo latino innovare, que significa renovar. mejorar o reemplazar algo, por ejemplo, un proceso, un producto o un servicio.

La innovación Pública es un facilitador para que el estado construya capacidades.

Surge la pregunta ¿porqué debo innovar?

La pandemia remarcó la diferencia que existen en la sociedad, esa desigualdad que ha existido durante siglos y que no se ha podido erradicar. Nos puso frente a un espejo de cual era nuestra realidad en ese momento.

En el sector publico no es la excepción, la administración empresarial ha avanzado en tecnología digitales (inteligencia artificial) en nuevas máquinas que realicen las producción más rápido y eficiente (robótica), auxiliar al deporte para potenciar sus habilidades (ropa y calzado más ligeros), etc., sin embargo, en la administración pública evidentemente la adecuación a ese avance en el mundo no se dio al mismo ritmo.

La sociedad también ha cambiado, ya no somos una sociedad donde establecíamos amistades que florecían en la escuela, el trabajo, idea o partido político, religión que ayudaban al ordenamiento de la vida. En la actualidad las redes sociales es el impulsor de estas relaciones, y que supera las barreras de la nacionalidad, movimientos sociales en red que se auto activan, que producen transformación. Esto da como resultado que tenemos que adaptarnos a esa realidad que nos ha rebasado, estamos en una era de un capitalismo digital. Economía de las plataformas: goggle, Facebook, uber, que Transforman las reglas del juego.

La administración Pública se encuentra en  el dilema de la manera de subsistir y por su función misma de satisfacer las necesidades de esta sociedad transformada, sin perder de vista que hay una sociedad múltiple, de diversas generaciones y que ponen el reto de bridar un servicio eficiente y eficaz.

El sector privado, comenzó a dar respuesta: se ejecutó mayormente el teletrabajo (home office), compras, ventas, pagos, atención médica y clases en línea. Se crearon mecanismos de satisfacción de necesidades a la población. Esto nos reflejó mas las diferencias sociales, ya que, en algunos sectores, e incluso zonas geográficas no se cuentan aún con internet, telefonía celular y computadoras o no se tienen considerados, ya que éstos facilitaran el acceso a servicios u otros casos donde, aun teniendo los recursos físicos, como el caso de muchas personas de la tercera edad, que no saben utilizar esa tecnología o se les dificulta, lo que los lleva a otro problema, fraudes electrónicos.

Esto obligó a la administración pública a esa transformación tecnológica en la forma de establecer políticas y servicios de atención a la población.

En un contexto en desigualdad creciente No solo somos una sociedad desigual (desigualdad económica, diversidad de género, personas con discapacidad), sino una sociedad crecientemente desigual (acceso a internet, la falta de tecnología educativa (computadoras, tabletas, laboratorios equipados, salones que estimulen la creatividad en las nuevas generaciones).

 

Para establecer de qué manera vamos a innovar, es importante hacer un análisis de necesidades a satisfacer en una comunidad o grupo de personas, pero ¿cómo podemos logarlo?

Una herramienta vital es la empatía: que es la capacidad de comprender y compartir los sentimientos de los demás, nos permite ver las cosas desde la perspectiva del otro en vez de la nuestra. Es una habilidad crucial que permite las relaciones sociales y profesionales, desarrolla la conciencia de uno mismo y contribuye a un mundo equitativo y pacífico. La empatía es necesaria para expresar la compasión (la motivación para actuar ante el sufrimiento de otras personas)

Entender el lugar donde se va aplicar la política pública, cómo se siente la persona, ponerse en sus zapatos

 

Una vez determinada cual esa la necesidad se debe de determinar, cual será la manera, forma o metodología, para satisfacer esa necesidad.

Cuáles son los pasos a seguir para llevar a cabo el proyecto o política pública que satisfaga las necesidades, así como los ejecutores de dicha política pública.

Es importante enfatizar que en la sociedad actual la digitalización es vital, lo de hoy, esto nos permite disminuir los tiempos de respuesta.

 

Cómo logramos satisfacer las necedades de la sociedad.

·        Implementación de nuevas tecnologías y procesos innovativos (transformación digital)

·        Desarrollar las habilidades los actores que van a utilizar esa tecnología. (apropiación)

·        Deben resolver algún problema

Lo anterior para lograr un equilibrio, ya que si los ejecutores de los programas no cuentan con el conocimiento suficiente en lugar de facilitar los procesos, los realentizan.

En la cuestión tecnológica no se realiza un cambio de la noche a la mañana, para implementar un nuevo sistema, se debe de poner a prueba, una transición que permita la adaptación o modificación que sea mas eficiente para su funcionamiento.

Una herramienta para el gobierno de innovación es la innovación pública abierta donde se permite

a)  Impulsar la coproducción de los ciudadanos y su participación en los procesos de creación de nuevas soluciones o implementación de soluciones existentes en términos de igualdad con el resto de los agentes y organizaciones.

b)  Alcanzar el proceso innovador mediante la aplicación de metodologías específicas, basadas en dinámicas de construcción de comunidad o experimentación en la vida real.

También se puede apoyar de una INNOVACIÓN PÚBLICA ABIERTA, donde la población misma, participa para esa transformación que satisfaga sus propias necesidades.

 

Esto nos da unas

ÁREAS DE OPORTUNIDAD

1.   Superar las barreras burocráticas

2.   Aprovechar ideas de los ciudadanos

3.   La transparencia. Acceso a la administración Pública

4.   Cultura a favor de la innovación

5.   ¿Con qué?

6.   Cómo se van a captar los recursos, la forma en que se va conseguir los recursos humanos y materiales para ejecutar el proyecto.

7.   En este punto en especial además de los ingresos gubernamentales, habría que considerar otros ingresos, donaciones, autosustentable.

Como concluison tomo las palabras de Mariana Mazzucatto, hablando de la adaptabilidad después de la pandemia.

 

BIBLIOGRAFÍA:

·        La ciencia de la empatía/ oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito/unodc.org

·        Innovación en la Administración Pública / Centro de Capacitación de PA / Dra. Rita Grandinetti (https://youtu.be/eEi2vaJqx6w)

·        Innovación Pública abierta/ Julián Villodre/ Universidad autónoma de Madrid